Le COCOM et le Commerce Est-Ouest
Résumé
Without formal existence, COCOM (Coordinating Committee) is an informal organization in charge of coordinating exports of products to socialist countries. The aim is to identify sensitive products likely to favour the military power of the USSR. The list consists of three parts, firstly, nuclear materials, secondly, war material and thirdly, advanced technologies with military applications. The decision criteria are not always very clear and often depend on the political and economic situation. Starting in 1964, the constraints were loosened, moving from strict control to a restriction of products and services that could undermine the security of NATO members. For Washington, the nuclear field had to be particularly controlled, as well as all electronic and computer technologies. The Allies did not always have the same perception of the dangers of certain types of trade with Eastern countries. In this context, the effectiveness of COCOM is difficult to measure, especially since trade in dual-use goods and services with East countries was not always well controlled. More generally, the economic war is not always controllable by its operators and victims.
Sans existence officielle, le COCOM (Coordinating Committee) est une organisation informelle chargée de la coordination des exportations des produits vers les pays socialistes. Il s’agit de déterminer les produits sensibles susceptibles de favoriser la puissance militaire de l’URSS. La liste comprend trois parties, d’abord l’ensemble des matières relevant du domaine nucléaire, ensuite le matériel de guerre et, enfin, les technologies de pointe susceptibles d’applications militaires. Les critères de décision ne sont pas toujours très clairs, ils dépendent souvent de la conjoncture politique et économique. A partir de 1964, les contraintes ont été desserrées, en passant du contrôle sévère à une restriction des produits et services pouvant porter atteinte à la sécurité des membres de l’OTAN. Pour Washington, le domaine nucléaire devait être particulièrement contrôlé, ainsi que toutes les technologies électroniques et informatiques. Les Alliés n’ont pas toujours eu les mêmes perceptions des dangers de certains types de commerce avec les pays de l’Est. Dans ce cadre, l’efficacité du COCVOM est difficile à mesurer d’autant que les échanges de biens et services duaux avec les pays de l’Est n’ont pas toujours été bien contrôlés. De manière plus générale, la guerre économique n’est pas toujours maîtrisable par ses opérateurs et ses victimes.
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