Le Rapport MacBride, conférence de consensus avant l’heure ? L’expérimentation refoulée d’une médiation politique originale, porteuse d’un espace public sociétal et des valeurs fondatrices de l’UNESCO
Résumé
تقرير لجنة "ماك برايد"، مؤتمر سباق للوفاق ؟
التجربة المكبوتة لوساطة سياسية فريدة حاملة لمجال عمومي اجتماعي وللمبادئ المؤسسة لمنظمة اليونسكو
من المرجح أن يقر تاريخ منظمة اليونسكو بمرحلتين: ما قبل 1984-85 وما بعدها. مرحلتان تمحورت حول مغادرة الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا لهذه الوكالة الأممية المتخصصة في الثقافة والعلوم. الحدث محوري لأنه سرعان ما اعتبر كرسم وفاة لفكرة "النظام العالمي الجديد للإعلام والاتصال" ولتقرير لجنة "ماك برايد" الذي صاحبها. مرت ثلاثون سنة على هذا الحدث ويبدو تقرير "ماك برايد" وكأنه قد سقط من الذاكرات والبرامج النظامية لليونسكو. وكأنه أصيب بمرض الشيخوخة المبكرة المعروف بمتلازمة "فيرنر".مما يجعلنا نتسائل: هل سقط التقرير سهوا أم عمدا ؟ كيفما كان الجواب، تعتبر الأفكار التي قام عليها التقرير، من المرجعيات الفلسفية المؤسسة لمنظمة اليونسكو.
"النظام العالمي الجديد للإعلام والاتصال"، الذي نودي إلى إقراره، شابته ملابسات. هندسته الفكرية غير ثابتة واختلفت باختلاف مصالح الأطراف الداعية له. ما فتأ أن أصبح عبئا على طموحات الإصلاح فانتهى أمره لأنه كان دوكماتيكيا وغامضا. أما عن تقرير "ماك برايد"، ومن باب الفكر المقارن، فإنه لا زال يستحق الاهتمام. طرح تساؤلات جوهرية لا زال البعض منها واردا لحد الآن. وتقدم بقراءات متقاطعة لمجمل الرهانات في مجال الإعلام والاتصال. كان سباقا إلى "العمل بالتوافق" في عالم تتجاذبه التناقضات. وهو شاهد على شجاعة اليونسكو الفكرية. فقد كانت ملجأ للنقاش العام العالمي. وجاز الآن أن نتساءل: هل كان ذلك مؤقتا ؟
Was the McBride report a consensus conference before the time? The repressed experimentation of an original political mediation leading to a societal public sphere and constituting the core values of Unesco ?
The history of Unesco, will likely establish a break between a before-1984 and a after-1984-1985, when the United States and the United Kingdom left the specialized Agency. The event has been quickly described as a death certificate of the New World Information and Communication Order, even the one of McBride report which is still associated to. Thirty years after, this report seems to have been erased from the institutional memories of UNESCO, as suffering a Werner syndrome. However, its spirit participates fully of its constitutive philosophy. More than a NWiCO, which appears today cumbersome, ambiguous, dogmatic and ultimately disqualified for its calls to a geometry as variable as possible, depending on the interests of actors, the McBride report still deserves attention, quite the contrary: for the questions it raised, some of which remain actual; for the contradictory perceptions of the issues it offered. It was part of an early "consensus conference" and mainly, it reflected the audacity of an institution within a world dimension public debate had found asylum, then. Temporarily?
¿El informe McBride, une conferencia de consenso antes de tiempo? Une experimentación reprimada de un mediación política original, significativa de un espacio público societal, y de los valores fundamentales de la Unesco
La historia de la UNESCO, probablemente se establecerà un descanso entre antes y después de 1984-1985, cuando los Estados Unidos y la Gran Bretaña abandonó la agencia especializada de las Naciones Unidas. El evento se describe rapidamente como el certificado de muerte del Nuevo Orden Mundial de Información y Comunicación, como del informe McBride que se asocia. Treinta años después, este informe parece haber sido borrado de la memoria institucional de la Unesco, como si hubiera sufrido el síndrome de Werner. Sin embargo, el espíritu que le anima participó plenamente de su filosofía constitutiva. Más que un Nuevo Orden Mundial de Información y Comunicación, que hoy apparece engorroso, ambiguo, dogmático y en última instancia, descalificado por su llamado con una geometría complentamente dependiente de los intereses de los actores, el informe McBride todavía merece atención, a diferencia de: para los problemas que plantea algunas siguen siendo ferozmente tópico; para la percepción contradictoria de los temas, que ofreció. Formó parte de una "conferencia de consenso" antes de la hora y sobre todo, refleja la audacia de una institución en la que, entonces, el debate público con una dimensión mundial había encontrado asilo. ¿Temporalmente?
L’histoire de l’Unesco établira probablement un avant et un après 1984-1985, dates du départ des États-Unis et de la Grande-Bretagne de l’agence spécialisée des Nations-Unies. L’événement a rapidement été qualifié d’acte de décès du Nouvel Ordre Mondial de l’Information et de la Communication, voire du rapport McBride qui lui était associé. Trente ans après, ledit rapport semble avoir été effacé des mémoires institutionnelles de l’Unesco, comme atteint d’un syndrome de Werner. Pour autant, l’esprit qui l’animait participe pleinement de la philosophie constitutive de l’agence spécialisée des Nations-Unies. Plus qu’un Nomic, aujourd’hui encombrant, ambigu, dogmatique et finalement, disqualifié pour sa convocation à géométrie variable selon les intérêts des acteurs, le rapport McBride mérite attention a contrario : pour les questions qu’il soulevait dont certaines restent d’actualité ; pour la perception contradictoire des enjeux qu’il offrait. Il participait d’une “conférence de consensus” avant l’heure et témoignait de l’audace d’une institution au sein de laquelle, alors, le débat public à l’échelle mondiale, avait trouvé asile. Momentanément ?